【深化拓展“三个年”活动 聚焦聚力打好“八场硬仗”】铜川市耀州区打造“千金耀州”服务品牌 实现营商环境从“拼政策”到“拼服务”转型

铜川市耀州区立足企业全生命周期服务痛点，出台《打造“千金耀州”营商环境九条措施》，转变税收优惠、财政奖补等传统路径依赖，聚焦服务能级提升，推出九条务实的服务型举措，完成营商环境从“拼政策”向“拼服务”的实质性转型。

打造“千金耀州”营商服务品牌，擦亮诚信耀州金字招牌。深耕药王孙思邈故里传统文化底蕴，以“一诺千金”压实政府履约责任，坚持守信践诺、依规办事，做到承诺必兑现、有诺必践行；以“价值千金”助力企业提质增效，搭建优质发展平台，集聚要素资源赋能企业成长；以“人才千金”尊崇企业家和各类人才，厚植尊商、重商、安商、暖商的发展沃土。叫响“投资耀州、全程无忧、价值可期”服务口碑，让“千金耀州”成为引领区域营商环境建设的金字招牌。

全方位保障企业稳健发展，护航企业“进得来、办成事”。围绕企业落地、建设、投产、经营全链条，构建“诉求快应—纠纷快解—柔性执法”递进式保障体系。一是建立企业诉求闭环处置机制。推行“接诉即办、限时反馈”，确保企业各类诉求48小时内回应、5个工作日内办结，对不满意事项专项督办、重新核查，做到件件有着落、事事有回音。二是开通涉企纠纷快速处置通道。整合多元解纷资源，高效化解企业经营纠纷，降低企业维权成本，让企业轻装上阵、安心经营。三是推行柔性执法制度。落实首违不罚、轻微免罚政策，坚持“无事不扰、有求必应”，兼顾执法刚性与服务温度，最大限度减少对企业正常经营的干扰。

常态化搭建产业链对接平台，助力企业“长得大、有效益”。聚焦企业发展壮大需求，构建“供需＋产融＋人才”三位一体赋能体系。一是深化产业协作对接。每半年举办一次产业链供需对接会，精准助力企业链接上下游资源、拓展订单市场、融入区域产业生态。二是强化金融服务支撑。常态化开展产融对接服务，每季度组织专场融资对接活动，创新政银企协同模式，精准破解中小微企业融资难、融资慢问题。三是做优人才安居保障。举办义务教育招生入学政策专场宣讲会，精准解除企业人才后顾之忧，夯实人才引育留用基础，让企业引才聚才更安心。

健全尊商重企激励机制，涵养安商暖商良好生态。坚持荣誉尊崇与健康关怀并举，构建“专属服务＋健康管家＋荣誉激励”全链条激励体系。一是定制个性化专属服务。依托照金红色文旅、药王山康养等特色资源，为企业提供党建研学、团建拓展、职工疗休养等专属服务。二是推行企业家健康管家服务。发挥区域中医药资源优势，建立“一人一档”专属健康档案，提供体质辨识、药膳调理、养生指导等定制化康养服务。三是强化企业家荣誉激励。常态化评选表彰“千金耀州·突出贡献企业家”，邀请优秀企业家列席区两会、参与重大决策咨询，切实提升企业家社会地位与归属感，让企业家在耀州安心经营、专心创业、放心投资。（来源：陕西发展改革）